Генпрокурор взял на контроль концессии в Забайкалье

Генпрокурор России Александр Гуцан лично контролирует соблюдение законодательства в сфере концессионных соглашений.

Поводом для этого стали системные нарушения, которые препятствуют привлечению частных инвестиций и модернизации ключевых отраслей экономики.

В центре внимания оказалась ситуация со строительством детского сада в селе Акша Забайкальского края.

Как заявили в надзорном ведомстве, «Прокуратурой Забайкалья оспорена фиктивная концессия на строительство и эксплуатацию детского сада в селе Акша. Установлено, что весь объем финансирования осуществляет концедент (региональное министерство строительства), что противоречит сути концессионных правоотношений и свидетельствует о фактическом заключении сторонами договора строительного подряда».

Суд признал эту сделку ничтожной и постановил взыскать в краевой бюджет 192 миллиона рублей.

Концессионером выступало ООО «Поколение», принадлежавшее Восточно-Арктической нефтегазовой корпорации (ВАНК) бизнесмена Станислава Неверова. Оно заключило договор подряда с ООО «Стройкон» предпринимателя Александра Деревянко на возведение объектов в Акше и Борзе, которые должны были сдать в 2023 году.

В феврале 2024 года правоохранители изъяли в Минстрое Забайкалья документы по этим объектам. По данным следствия, около 47 миллионов рублей были направлены на цели, не связанные со строительством: займы, выплаты несуществующим сотрудникам и личные нужды.

Всего компания получила около 333 миллионов рублей, эти средства сейчас заморожены. Прокуратура настаивала на расторжении соглашения, но после того, как Александр Деревянко выкупил ООО «Поколение», ситуация изменилась.

Строительство столкнулось с дополнительными трудностями: на отведённых участках обнаружились неучтённые коммуникации. Работы в Акше приостановили, а счета «Стройкона» заблокировали.

Александр Деревянко связывал проблемы с «полным провалом системного управления в строительной индустрии Забайкальского края» и не верил в скорое завершение объекта.

Строительство детских садов в Акше и Борзе стало частью уголовного дела о мошенничестве, связанного со Станиславом Неверовым. Сделки по обоим объектам были признаны ничтожными решениями арбитражных судов.

В августе 2025 года Арбитражный суд Забайкальского края частично удовлетворил иск прокуратуры. С ООО «Поколение» и обанкротившейся «ВАНК» взыскали 158,3 и 300,2 миллиона рублей соответственно, а с аффилированной компании «Рост Констракшн» — ещё 270 миллионов.

В декабре 2025 года губернатор Александр Осипов заявил, что к строительству детсада в Акше планируют вернуться в 2026 году.

В феврале 2026 года кассационный суд признал законными требования прокуратуры о взыскании с субподрядчика бюджетных средств и направил дело на новое рассмотрение в краевой арбитражный суд.